Oikeanlaisella, yksilöllisesti valitulla hoitotarvikkeella voidaan
sekä parantaa käyttäjän elämänlaatua, että vähentää hoidon kokonaiskustannuksia. Epäsopiva hoitotarvike voi lisätä
komplikaatioita ja lisätä sairaalahoidon tarvetta sekä
aiheuttaa inhimillistä kärsimystä ja harmia käyttäjälle.
Hoitotarvike on tärkeä osa optimaalisen hoidon toteutumista
ja hoitotarvikkeiden hankinnassa on tärkeää muistaa miksi
tarvikkeita hankitaan -käyttäjän tarpeiden täyttämiseksi.
Tälle sivustolle on kerätty käytännön esimerkkejä
avanteenhoidon sekä virtsakatetrien käyttäjien elämästä ja
heihin liittyvistä tutkimuksista sekä epäsopivan tarvikkeen aiheuttamista kuluista.
Yksilöllisen tarpeen mukainen hoitotarvike on aina myös
käytössä edullisin tarvike!
Antaa hoitotarvikkeen
käyttäjän valita
hoitotarvike
Ottaa
huomioon
hoitotarvikkeen
käyttäjän
yksilölliset
tarpeet
Valita
laaja hoito-
tarvikevalikoima
ja useita
toimittajia
Sillä:
potilaan yksilölliset tarpeet on mahdollisuuksien mukaan
otettava hänen hoidossaan ja kohtelussaan huomioon.
(Potilaslaki 2 luku 3 § 3)
potilaan lääketieteelliseen hoitoon liittyvien
hoitotarvikkeiden myöntämisestä potilaalle päättää lääkäri
(Ammattihenkilölaki 22§ / EOA 2570/4/12)
Kuinka tämä tehdään?
…maksaa pelkästään vakavien
virtsatietulehdusten sairaala-
hoito vuosittain (20 000 kpl).
Lisäksi lieviä antibiooteilla
hoidettavia virtsatietulehduksia
hoidetaan vuosittain terveys-
keskuksissa noin 250 000
kappaletta.1*
Yli
milj.€
130
Mikä
avuksi?
Pikaopas puitejärjestelyn
tekemiseen hoitotarvikehankinnassa:
Hankintalain 42 §:n määritelmän mukaan: ”Puitejärjestelyllä tarkoitetaan yhden tai useamman hankintayksikön ja yhden tai useamman toimittajan välistä sopimusta, jonka tarkoituksena on vahvistaa tietyn ajan kuluessa tehtäviä hankintasopimuksia koskevat hinnat ja suunnitellut määrät sekä muut ehdot.”
Puitejärjestely on eräänlainen esivalittu toimittajarekisteri, jossa kilpailutuksen jälkeen puitejärjestelyyn valituilta toimittajilta voidaan ostaa suoraan hoitotarvikkeita, joiden laatu on ennalta määritelty.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Suunnittele ja valmistele hoitotarvikkeiden
hankinta tunnistamalla tarpeet ja hahmota
puitejärjestelyn toimintamalli
(https://www.hankinnat.fi/eu-hankinta/menettelytekniikat/
Tarvittaessa kartoita markkinat ja hyödynnä hoitotarviketoimittajia markkinavuoropuhelun avulla.
Seuraavia tarpeita on hyvä ottaa
valmistelussa huomioon:
Laadi hoitotarvikkeiden hankinta-asiakirjat, joissa kuvaat hankinnan sisällön, hankinnan ehdot ja erityisesti puitejärjestelyn toimintamallin:
Kilpailuta puitejärjestelyyn mukaan otettavat hoitotarvikkeiden toimittajat hankintalain mukaisilla kilpailuttamismenettelyillä, joista suositeltavin on avoin menettely.
Avaa kilpailu julkaisemalla hankintailmoitus Hilmaan, jossa annat linkin käyttämääsi sähköiseen kilpailutusjärjestelmään.
Käsittele ja vertaile saadut tarjoukset tarjouspyyntösi mukaisesti.
Valitse voittaneet toimittajat ja tee hankintapäätös.
Tee hankintasopimukset (puitesopimus) voittaneiden kanssa.
Tilaa hoitotarvikkeet valitsemasi puitejärjestelyn toimintamallin sisäisen hankinnan mukaisesti:
Lähes
/ vuorokausi
1000€
…on hintalappu,
jos avanneleikattu joutuu
iho-ongelman tai
virtsakatetrin käyttäjä pissatulehduksen vuoksi sairaalahoitoon.2*
Hoitotarvikkeen merkitys
käyttäjälle
”Käyttämäni
katetri on kätevä käyttää ja mahtuu taskuun, katetroin säännöllisesti
6 kertaa päivässä,
olin sitten kotona tai reissun päällä.”
Monika,
MS-tauti 20 vuoden ajan, toimii tukihenkilönä vastasairastuneille sekä neuloo ja rakentaa LEGOja mielellään aviomiehensä
kanssa.
”Mitäkö minulle
merkitsee, että olen saanut sopivan katetrin käyttööni? Aiemmin en päässyt kotoa pois, ja olin onneton. Jouduin kantamaan vaihtovaatteita mukanani, minne meninkin. Sosiaalinen elämä kuihtui minimiin. Näin kului 10 ensimmäistä vuotta
vääränlaisen katetrin
kanssa. ”
Urologian ja avanteen hoidon
asiantuntijahoitajat Suomessa:
5 yliopistosairaalaa
16 keskussairaalaairaalaa
“Asiantuntijahoitajana
olen mielelläni mukana
tuomassa tuotteiden
käyttäjien näkökulmaa ja
tarpeita hankintaprosessiin.
Minulle on tärkeää, että
käyttäjä saa yksilöllisen
tarpeensa mukaiset
tarvikkeet.
Sekä käyttäjien, että
maksajien kannalta paras
lopputulos saavutetaan
yhteistyöllä”
Avannehoitaja
Ann-Christin Smidtslund-Rastas,
Turun yliopistollinen keskussairaala
Mitä laki sanoo?
Hankintalain 43 §:n hallituksen esityksen
(HE108/2016, s.140) mukaan:
”Hankintadirektiivin johdanto-osan 61 perustelukappaleen mukaan niissä puitejärjestelyissä, joissa kaikki ehdot on vahvistettu ja joissa puitejärjestelyn tarkoituksena on luonnollisille henkilöille tarkoitettujen tavaroiden tai palvelujen toimittaminen, puitejärjestelyn sisäisissä hankinnoissa voidaan ottaa huomioon kyseisten luonnollisten henkilöiden tarpeet tai valinta. Puitejärjestelyyn perustuviin hankintoihin voitaisiin siten soveltaa momentissa säädettyä mahdollisuutta tehdä hankinta ilman kilpailutusta, jos puitejärjestelyn ehtojen mukaan hankittavan tavaran tai palvelun käyttäjänä oleva kansalainen tekisi valinnan puitejärjestelyyn otettujen toimittajien välillä. Tällainen tilanne voisi olla käsillä esimerkiksi sosiaali- ja terveyspalveluiden, terveydenhuollon henkilökohtaisten apuvälineiden taikka työvoimakoulutuspalvelujen puitejärjestelyssä, jossa palvelujen asiakkaana oleva luonnollinen henkilö tekisi valinnan hankintayksikön hankintalain mukaisesti puitejärjestelyyn valitsemista tarjoajista. Säännös ei koskisi hankintayksikön henkilöstöön kuuluvien luonnollisten henkilöiden kuten virkamiesten suorittamaa val-
intaa, vaikka hankinnan kohteena oleva tavara tai palvelu olisi tarkoitettu heidän käyttöönsä.”
Hankintalain 42 § ja 108 §
Lähes
ihmisistä hoitomyöntyvyys on ongelma...
...eli itsensä hoitaminen terveydenhuollon ammattilaisen ohjeiden mukaisesti ei toteudu. Esimerkiksi jo nyt Suomessa käytetään keskimäärin
2 virtsakatetria päivässä
liian vähän.3*
50%
Laki hankintojen taustalla
“Hankintalain yksi tavoite on edistää laadukkaiden, innovatiivisten ja kestävien hankintojen tekemistä. Hoitotarvikkeen hankintaa voi pitää onnistuneena, kun hoitotarvikkeen käyttäjän tarpeet täyttyvät. Käyttäjä voi olla terveydenhuollon ammattilainen, mutta yhä useammin tarvikkeen käyttäjä on kotona tavallista arkea elävä henkilö. Käyttäjän yksilöllisten tarpeiden huomioiminen hankintaprosessissa on mahdollista esimerkiksi niin, että käytetään hankintamenettelynä puitejärjestelyä, jolloin käytössä voi olla useamman toimittajan laaja tarvikevalikoima, joista löytyy jokaiselle käyttäjälle juuri omaan arkeen sopivin tuote.
Monissa hoitotarvikkeissa sopivin tuote voi säästää kunnan kustannuksia, kun esimerkiksi komplikaatiot ja sairaalahoidon tarve voi vähentyä, ja käyttäjä on motivoitunut hoitamaan itse itseään.”
“Hyvä hankinta-asiantuntija,
tässä sinulle vinkki: puitejärjestelystä voi tilata esimerkiksi niin, että hoito-
tarvikkeen käyttäjä voi itse
valita valikoimasta sopivimman tarvikkeen. Minkä tarvikkeen käyttäjä valitsee? Varmasti
sen, joka hänelle sopii omaan arkeensa parhaiten, jolla hän motivoituu hoitamaan itseään”.
Kari Tossavainen, lakimies
*Lähteet 1,2,3:
Käypä hoito -suositukset, https://www.kaypahoito.fi/hoi10050
THL Terveyden- ja sosiaalihuollon yksikkökustannukset Suomessa https://www.julkari.fi/bitstream/handle/10024/114683/THL_RAPO3_2014_web.pdf?sequence=1
Coloplast IC survey (n=2942), January 2016 (data on file)
Barbosa et al. 2012
WHO Sabate et al. 2003, EAU guidelines, Wyndale 2002
Coloplast intermittent Catheter User Study 2016 (data on file)
Coloplast homedelivery data